“十二五”末，尤其是经济进入新常态的2014年和2015年，不少建筑企业步履维艰，市场对旧发展模式、旧经营理念的抵触，让不少企业认识到了改革的重要性，但对行业的改革方式、改革方向，多数企业仍存在疑虑，观望、避实就虚已让不少企业在转型中与行业第一方阵拉开距离。从这个视角来看，《规划》的发布，对于深入转型、深层融合、深度洗牌的建筑业而言，是一次精神洗礼，也是一次改革决心再夯实的过程。“十二五”末，尤其是经济进入新常态的2014年和2015年，不少建筑企业步履维艰，市场对旧发展模式、旧经营理念的抵触，让不少企业认识到了改革的重要性，但对行业的改革方式、改革方向，多数企业仍存在疑虑，观望、避实就虚已让不少企业在转型中与行业第一方阵拉开距离。从这个视角来看，《规划》的发布，对于深入转型、深层融合、深度洗牌的建筑业而言，是一次精神洗礼，也是一次改革决心再夯实的过程。

　　行业发展理念必须改变。《规划》第二篇“实施创新驱动发展战略”要求，要“把发展基点放在创新上，以科技创新为核心，以人才发展为支撑，推动科技创新与大众创业万众创新有机结合，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展”。建筑业作为国民经济支柱产业，近年来在人才培养、技术创新等方面瓶颈突出，导致行业创新能力匮乏，长期走不出困境。一要“强化科技创新引领作用”。多年来，建筑业的产业定位是资金密集型产业和劳动密集型产业，之所以会形成这样的局面，粗放型发展模式是“罪魁祸首”。囿于此，建筑业进入门槛低、技术含量低，反过来也造成了粗放型发展模式的根深蒂固，改革问题困难重重。如今，已有不少企业向技术创新型企业转型，以科技为第一生产力，在钢结构建筑、智能建筑等方面找到了出路。二要“深入推进大众创业万众创新”、“构建激励创新的体制机制”。我国建筑业技术创新机制不健全，企业技术创新投入不足，创新成果少、转化率低，产生的效益不显著，行业利润率普遍偏低。很多建筑企业将“大众创业、万众创新”当作口号，没有建立起相关体制机制，没有调动员工的积极性，企业改革最后只能沦为“空谈”。三要“实施人才优先发展战略”。随着行业改革的深入，不少企业人才危机逐渐凸显，特别是经营管理人才、高层次专业技术人才和高技能人才匮乏，制约着行业的进一步发展。

　　行业发展方式必须改变。《规划》第七篇“构筑现代基础设施网络”、第八篇“推进新型城镇化”提出的“构建内通外联的运输通道网络”、“建设现代高效的城际城市交通”、“打造一体衔接的综合交通枢纽”、“加快城市群建设发展”、“加快发展中小城市和特色镇”和“加快新型城市建设”等，既明确了未来发展目标，也对建筑业发展提出了更高的要求。作为城镇化建设的主力军，建筑业多年来快速扩张的态势随着城镇化的快速推进不断升级，但绝大多数企业以施工为主业的总体格局并未出现根本变化，企业发展的路径依赖开始远离城镇化发展不断升级的要求。从《规划》中可以看出，未来城镇化建设走的定然是一条形态适宜、集约高效的新型城镇化发展之路，这与当前建筑业总体发展水平存在矛盾。地下管网、基础设施、PPP项目等，必然要求企业在整体性和专业性上都必须具备一定的优势。近年来，业内领先企业已经意识到这一点，大量央企在原有特级资质项基础上进行增项申请的现象出现井喷。而对于大量中小企业而言，向专业化发展方向靠拢已成为一条快速通向成功的道路。

　　行业竞争模式必须改变。《规划》第九篇“推动区域协调发展”提出，要“以区域发展总体战略为基础，以‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带发展为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局”。业内人士大多从“推动区域协调发展”中读出了行业发展的巨大机遇，而深入思考可以得出一个结论：要抓住这个机遇，行业必须由“竞争”走向“竞合”。区域协同发展是大战略，区域内协调发展、统一规划，有利于各地建筑业互通有无、优势互补，但从一定程度上说，这必须建立在各地放下“成见”的基础之上。2015年，住房城乡建设部印发《关于推动建筑市场统一开放的若干规定》，建立健全统一开放、竞争有序的建筑市场体系，营造公平竞争的市场环境，目前正在有序推进之中。当前，破除“地方保护”的总体思路是明确的，但路线图仍需精细“规划”。北京市建筑业联合会会长栾德成以京津冀构建统一互认的相关评价体系为例说，京津冀统一市场形成后，获得北京“长城杯”奖、天津“海河杯”奖、河北“安济杯”奖的企业是否能够在三地享有同等诚信企业相关待遇，不仅关系到三地市场能否真正融合，更关系到外地企业在当地能够走多远。从“竞争”到“竞合”，虽一字之变，路却很长。

　　走向海外要做好准备。《规划》第十一篇“构建全方位开放新格局”提出，要“推进‘一带一路’建设”。“一带一路”战略自推出以来，便受到了建筑行业广泛赞誉，很多企业借此迈出了“走出去”的步伐。但从实践来看，“一带一路”沿线国家*治格局不稳、经济落后的占大多数，这要求“走出去”的企业必须“内外兼修”，既要有雄厚的实力，也要有极强的抗风险能力。因此，对于多数企业而言，到国外发展机遇不大、风险很高，企业必须量力而行。

　　从根本上说，《规划》昭示的机遇异常清晰，但要抓住机遇，多数企业仍需深化改革、加大转型力度